发布时间:2024-08-06 14:53:21 来源:K8凯发集团品牌中心
手摇饮料ღღღღ◈,凯发(中国)首页ღღღღ◈,饮料加盟为深入贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想ღღღღ◈,切实推进全省生物多样性保护工作ღღღღ◈,根据党中央ღღღღ◈、国务院有关文件精神和生态环境部工作部署ღღღღ◈,现提出如下意见ღღღღ◈。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღღღ◈,全面贯彻党的二十大精神ღღღღ◈,深入践行习近平生态文明思想ღღღღ◈,贯彻落实全国ღღღღ◈、全省生态环境保护大会精神ღღღღ◈,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念ღღღღ◈,按照省委省政府部署要求ღღღღ◈,以绿色低碳高质量发展先行区建设为牵引ღღღღ◈,以美丽山东建设为目标ღღღღ◈,扎实推进生物多样性保护各项工作ღღღღ◈。
到2025年ღღღღ◈,持续推进全省生物多样性调查评估ღღღღ◈,初步建立全省生物多样性监测网络ღღღღ◈,构建相对稳定的生物多样性保护空间格局ღღღღ◈,自然保护地面积占国土面积的8.46%ღღღღ◈,大陆自然海岸线%ღღღღ◈,国家重点保护陆生野生动植物物种数保护率达到80%ღღღღ◈。生态系统服务功能持续增强ღღღღ◈,生态质量指数(EQI)稳中向好ღღღღ◈,生物多样性得到有效保护ღღღღ◈。
到2035年ღღღღ◈,生物多样性保护政策ღღღღ◈、法规ღღღღ◈、制度ღღღღ◈、标准和监测体系全面完善ღღღღ◈,有序扩大全省生物多样性保护空间格局ღღღღ◈。全省自然生态系统状况实现根本好转ღღღღ◈。自然保护地面积占国土面积的8.46%ღღღღ◈,典型生态系统ღღღღ◈、国家重点保护野生动植物物种ღღღღ◈、濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护ღღღღ◈。
(一)加快生物多样性保护法治建设ღღღღ◈。健全并严格落实生物多样性保护和监管制度ღღღღ◈,研究制修订森林与湿地ღღღღ◈、海洋环境保护ღღღღ◈、野生动植物保护ღღღღ◈、自然保护地等领域地方性法规和政府规章ღღღღ◈。按照国家外来入侵物种名录ღღღღ◈,落实相关管理办法ღღღღ◈。(省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省海洋局ღღღღ◈、省司法厅等按职责分工负责)
(二)将生物多样性保护纳入有关领域中长期规划ღღღღ◈。推动落实《山东省生物多样性保护战略与行动计划》ღღღღ◈,编制生物多样性保护重大工程规划ღღღღ◈。制定国民经济和社会发展五年规划时ღღღღ◈,应提出生物多样性保护目标和主要任务ღღღღ◈。相关部门编制行业发展规划时ღღღღ◈,加强可持续管理ღღღღ◈,减少对生态系统功能和生物多样性的负面影响ღღღღ◈。各地可结合实际制定本区域生物多样性保护方案ღღღღ◈。鼓励企业和社会组织自愿制定生物多样性保护计划ღღღღ◈。(省生态环境厅ღღღღ◈、省发展改革委ღღღღ◈、省自然资源厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省海洋局等按职责分工负责)
(三)制定和完善生物多样性保护相关政策制度ღღღღ◈。健全自然保护地生态保护补偿制度ღღღღ◈,落实生态环境损害赔偿制度ღღღღ◈,健全生物多样性损害鉴定评估工作机制ღღღღ◈,探索将生物多样性保护纳入环境影响评价管理ღღღღ◈,完善打击野生动植物非法贸易制度ღღღღ◈。推行森林河流湖泊海湾休养生息ღღღღ◈,实施重点水域禁渔ღღღღ◈、海洋伏季休渔制度ღღღღ◈,打击非法捕捞ღღღღ◈。制定生物多样性保护金融政策ღღღღ◈。(省司法厅ღღღღ◈、省财政厅ღღღღ◈、省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省住房城乡建设厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省市场监管局ღღღღ◈、山东海警局ღღღღ◈、人民银行山东省分行等按职责分工负责)
(四)落实就地保护体系ღღღღ◈。统筹划定并严守生态保护红线ღღღღ◈,优化调整自然保护地ღღღღ◈,高质量推进黄河口国家公园创建ღღღღ◈,推动创建长岛国家公园ღღღღ◈。加强对生物多样性保护优先区域的保护监管ღღღღ◈,明确重点生态功能区生物多样性保护和管控政策ღღღღ◈。加强生态廊道的构建和保护ღღღღ◈。加强珍稀濒危动植物ღღღღ◈、旗舰物种和指示物种保护管理ღღღღ◈。加强野生生物物种的保护ღღღღ◈,对珍稀濒危物种ღღღღ◈、极小种群物种实施抢救性保护ღღღღ◈,对本行政区域内特有物种实施重点保护ღღღღ◈。持续推进自然保护地ღღღღ◈、城市绿地等标准化ღღღღ◈、规范化建设做错一题做一次TXTღღღღ◈。(省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省住房城乡建设厅ღღღღ◈、省水利厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省文化和旅游厅ღღღღ◈、山东黄河河务局等按职责分工负责)
(五)推进重要生态系统保护和修复ღღღღ◈。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复ღღღღ◈,提升生态系统多样性ღღღღ◈、稳定性ღღღღ◈、持续性ღღღღ◈。以自然恢复为主ღღღღ◈,科学规范开展湿地保护与恢复ღღღღ◈、珍稀濒危野生动植物保护ღღღღ◈、海洋生态保护与修复等重点生态工程ღღღღ◈,对已退化或者遭到破坏的具有代表性和重要价值的生态系统ღღღღ◈,优先制定修复方案ღღღღ◈。系统保护森林ღღღღ◈、湿地ღღღღ◈、海洋等生态资源做错一题做一次TXTღღღღ◈,重点实施沿海岸带ღღღღ◈、沿黄河ღღღღ◈、沿大运河等生态保护和修复工程ღღღღ◈。(省财政厅ღღღღ◈、省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省水利厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省海洋局等按职责分工负责)
(六)完善生物多样性迁地保护体系ღღღღ◈。优化动植物园ღღღღ◈、种质资源库(圃)等迁地保护设施ღღღღ◈,填补重要区域和重要物种保护空缺ღღღღ◈,完善生物资源迁地保存ღღღღ◈、繁育体系K8凯发·(中国)天生赢家·一触即发ღღღღ◈。科学构建珍稀濒危动植物ღღღღ◈、旗舰物种和指示物种的迁地保护群落ღღღღ◈,对于栖息地环境遭到严重破坏的重点物种ღღღღ◈,加强其替代生境研究和示范建设ღღღღ◈,推进特殊物种人工繁育和野化放归工作ღღღღ◈。抓好迁地保护种群的档案建设与监测管理ღღღღ◈。(省自然资源厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省住房城乡建设厅等按职责分工负责)
(七)持续推进生物多样性调查监测ღღღღ◈。全面推进重点区域生态系统ღღღღ◈、重点物种及重要生物遗传资源调查ღღღღ◈,加快推进各地开展生物多样性调查ღღღღ◈。完善生物多样性养护观测网络和黄河三角洲生态环境定位观测研究站ღღღღ◈,开展长期监测ღღღღ◈。建立健全生态质量样地监测网络ღღღღ◈,在黄河三角洲ღღღღ◈、泰山ღღღღ◈、南四湖等典型区域建设生态质量综合监测站ღღღღ◈,以县域为单元评价生态环境指示生物类群和原生功能群种生物多样性状况K8凯发·(中国)天生赢家·一触即发ღღღღ◈。编制生态环境质量指示物种清单K8凯发·(中国)天生赢家·一触即发ღღღღ◈,开展长期监测和周期性调查ღღღღ◈。研究制定山东生物多样性红色名录ღღღღ◈,并适时更新ღღღღ◈。(省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省卫生健康委等按职责分工负责)
(八)完善生物多样性保护与监测信息共享机制ღღღღ◈。加大生态系统和重点生物类群监测设施建设力度ღღღღ◈,构建“天空地”一体化监测体系ღღღღ◈。探索人工智能应用ღღღღ◈,推动生物多样性监测现代化ღღღღ◈。应用云计算等信息化手段ღღღღ◈,整合利用生物物种ღღღღ◈、遗传资源数据库和信息系统ღღღღ◈,保障信息安全做错一题做一次TXTღღღღ◈,实现数据共享ღღღღ◈。建立生物多样性预测ღღღღ◈、预警和应急响应机制ღღღღ◈,实现长期动态监控ღღღღ◈。(省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省大数据局等按职责分工负责)
(九)完善生物多样性评估体系ღღღღ◈。制定生物多样性评估技术规范ღღღღ◈,完善综合评估体系ღღღღ◈。组织对生物多样性开发利用现状ღღღღ◈、受威胁现状ღღღღ◈、经济价值ღღღღ◈、濒危程度ღღღღ◈、保护成效ღღღღ◈、地方原产和特有性ღღღღ◈、社会价值和生态价值等定期开展综合评估ღღღღ◈,并发布相关信息ღღღღ◈。开展大型工程建设ღღღღ◈、资源开发利用ღღღღ◈、外来物种入侵ღღღღ◈、生物技术应用ღღღღ◈、气候变化ღღღღ◈、环境污染ღღღღ◈、自然灾害等对生物多样性的影响评价ღღღღ◈,明确评价要求ღღღღ◈,提出应对策略ღღღღ◈。(省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省海洋局等按职责分工负责)
(十)依法加强生物技术环境安全监测管理ღღღღ◈。严格落实生物安全法ღღღღ◈,加强生物技术环境安全管理ღღღღ◈,快速识别感知生物技术安全风险ღღღღ◈。完善监测信息报告系统ღღღღ◈,建立生物安全培训做错一题做一次TXTღღღღ◈、跟踪检查ღღღღ◈、定期报告等工作制度ღღღღ◈。建立健全生物安全突发事件应急响应机制ღღღღ◈,实施陆海联动风险防控ღღღღ◈,制定风险防控计划和生物安全事件应急预案ღღღღ◈,强化过程管理ღღღღ◈,保障生物安全ღღღღ◈。(省科技厅ღღღღ◈、省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省卫生健康委K8凯发·(中国)天生赢家·一触即发ღღღღ◈、青岛海关ღღღღ◈、济南海关等按职责分工负责)
(十一)持续提升外来入侵物种防控管理水平ღღღღ◈。完善外来入侵物种防控部门协调机制ღღღღ◈,统筹协调解决外来入侵物种防控重大问题ღღღღ◈。加强农田ღღღღ◈、湿地ღღღღ◈、近岸海域等重点区域防控治理和生态恢复ღღღღ◈。强化入侵物种口岸防控ღღღღ◈,加强海洋运输压载水监管ღღღღ◈。研究制定外来物种入侵防控应急预案和政策措施ღღღღ◈,加强综合防控技术的示范和应用ღღღღ◈。(省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省住房城乡建设厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、山东海事局ღღღღ◈、青岛海关ღღღღ◈、济南海关等按职责分工负责)
(十二)加强生物资源开发和可持续利用技术研究ღღღღ◈。开展对新作物ღღღღ◈、新品种ღღღღ◈、新品系ღღღღ◈、新遗传材料和作物病虫害发展动态调查研究ღღღღ◈,加强野生动植物种质资源保护和可持续利用ღღღღ◈,保障粮食安全和生态安全ღღღღ◈。提高种质资源品种改良生物技术水平ღღღღ◈,进一步推进研发酿造ღღღღ◈、燃料ღღღღ◈、环境ღღღღ◈、农药ღღღღ◈、化肥等方面替代资源ღღღღ◈,促进生物资源在环保ღღღღ◈、农业ღღღღ◈、医疗等领域的科技成果转化应用ღღღღ◈。(省科技厅ღღღღ◈、省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省卫生健康委ღღღღ◈、省能源局等按职责分工负责)
(十三)规范生物多样性友好型经营活动ღღღღ◈。科学合理利用生物资源ღღღღ◈,规范发展野生生物资源人工繁育培育利用ღღღღ◈。促进生物多样性保护与乡村振兴相协同ღღღღ◈。构建高品质ღღღღ◈、多样化生态产品体系ღღღღ◈,开展自然教育ღღღღ◈、生态旅游和康养等活动ღღღღ◈,建立健全自然保护地特许经营制度K8凯发·(中国)天生赢家·一触即发ღღღღ◈,鼓励原住居民参与特许经营ღღღღ◈。(省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省农业农村厅等按职责分工负责)
(十四)全面开展执法监督检查ღღღღ◈。建立生物多样性保护监管系统和重要保护物种栖息地生态破坏定期遥感监测机制ღღღღ◈。将危害国家重点保护野生动植物及其栖息地行为和整治情况纳入生态环境保护督察ღღღღ◈、“绿盾”自然保护地强化监管等专项行动ღღღღ◈。定期组织开展重点水域禁渔K8凯发·(中国)天生赢家·一触即发ღღღღ◈,海洋伏季休渔专项执法行动ღღღღ◈。建立健全联合执法和案件分级管理ღღღღ◈、应急处置ღღღღ◈、挂牌督办等机制ღღღღ◈。健全行政执法与刑事司法衔接机制ღღღღ◈,对严重破坏生物多样性构成犯罪的依法追究刑事责任ღღღღ◈。(省委和省政府有关部门ღღღღ◈、单位ღღღღ◈,省法院ღღღღ◈、省检察院等按职责分工负责)
(十五)严格落实责任追究制度ღღღღ◈。将典型生态系统保护ღღღღ◈、野生动植物保护ღღღღ◈、外来入侵物种防控等生物多样性保护成效作为党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究ღღღღ◈、离任审计的重要参考ღღღღ◈。对生物多样性保护工作不力ღღღღ◈,造成生态环境和资源严重破坏的ღღღღ◈,视情节轻重ღღღღ◈,依据相关规定予以处理ღღღღ◈,实行终身追责ღღღღ◈。(省纪委监委机关ღღღღ◈、省委组织部ღღღღ◈、省审计厅等按职责分工负责)
(十六)积极参与全球生物多样性治理ღღღღ◈。加强生物多样性保护国际交流与合作ღღღღ◈,积极争取国际组织的资金和项目支持ღღღღ◈。鼓励积极加入世界人与生物圈保护区ღღღღ◈、世界自然遗产ღღღღ◈、国际重要湿地ღღღღ◈、国际野生动物保护网络ღღღღ◈,提升山东省生物多样性保护国际影响力ღღღღ◈。(省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅等按职责分工负责)
(十七)加强跨区域合作与交流ღღღღ◈。落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略ღღღღ◈,深化黄河流域生物多样性保护跨区域合作ღღღღ◈,强化生物多样性保护推动绿色发展等领域技术协作和成果共享ღღღღ◈,打造黄河流域生态保护样板区ღღღღ◈。加强与周边省份的生物多样性协同保护ღღღღ◈。(省有关部门ღღღღ◈、单位按职责分工负责)
(十八)加强宣传教育ღღღღ◈。开展生物多样性保护科普宣传进学校ღღღღ◈、进社区ღღღღ◈。充分利用科普场馆和生物多样性养护观测站开展科普宣传ღღღღ◈,引导新闻媒体和网络平台积极开展公益宣传ღღღღ◈。加大地方各级党政干部培训力度ღღღღ◈,引导社会各界自觉主动参与生物多样性保护ღღღღ◈。(省委宣传部ღღღღ◈、省委组织部ღღღღ◈、省科协ღღღღ◈、省教育厅ღღღღ◈、省自然资源厅做错一题做一次TXTღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、省广电局等按职责分工负责)
(十九)完善社会参与机制ღღღღ◈。通过项目资助ღღღღ◈、政府购买服务等形式激励企事业单位ღღღღ◈、社会组织开展生物多样性养护观测站建设和生物多样性保护宣传ღღღღ◈、咨询服务ღღღღ◈、法律援助等活动ღღღღ◈。完善举报制度ღღღღ◈,畅通举报渠道ღღღღ◈,支持新闻媒体开展舆论监督ღღღღ◈。强化信息公开机制ღღღღ◈,及时回应社会公众关切ღღღღ◈。建立健全生物多样性公益诉讼机制K8凯发·(中国)天生赢家·一触即发ღღღღ◈,强化公众参与生物多样性保护的司法保障ღღღღ◈。(省委和省政府有关部门ღღღღ◈、单位ღღღღ◈,省法院ღღღღ◈、省检察院等按职责分工负责)
(二十)加强组织领导K8凯发·(中国)天生赢家·一触即发ღღღღ◈。各市ღღღღ◈、县(市ღღღღ◈、区)党委ღღღღ◈、政府要严格落实生态环境保护党政同责ღღღღ◈、一岗双责ღღღღ◈,进一步加强组织建设ღღღღ◈,推进生态环境质量改善和应对气候变化与生物多样性保护协同增效ღღღღ◈。建立健全生物多样性保护协调机制ღღღღ◈,各相关部门加强协调配合ღღღღ◈,推动工作落实ღღღღ◈。(省有关部门ღღღღ◈、单位按职责分工负责)
(二十一)完善资金保障制度ღღღღ◈。积极统筹现有资金渠道ღღღღ◈,强化对生物多样性保护的支持力度ღღღღ◈。健全多元化投融资机制ღღღღ◈,引导社会资本参与生物多样性保护ღღღღ◈。(省财政厅ღღღღ◈、省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省农业农村厅ღღღღ◈、人民银行山东省分行等按职责分工负责)
(二十二)强化科技与人才支撑ღღღღ◈。加强生物多样性基础科学和应用技术研究ღღღღ◈,加快推动科技成果转化应用ღღღღ◈。依托科研院所和高校优势ღღღღ◈,加强生物多样性人才培养和学术交流ღღღღ◈,提升生物多样性保护相关从业人员的能力和水平ღღღღ◈。(省教育厅ღღღღ◈、省科技厅ღღღღ◈、省自然资源厅ღღღღ◈、省生态环境厅ღღღღ◈、省农业农村厅等按职责分工负责)